观众将看到的是继2001年911恐怖袭击事件之后，频频出现在全国各大体育场馆的相似场景：高强度的安保系统，包括自动搜索可疑对象的电子棒以及新鲜颁布的禁止在路易斯维尔的传奇丘吉尔高地的附近田园中使用冷却器。

 

然而，哪些是专门保卫国家体育场的私人保安呢？是否他们的工作更多的是制服酒醉的粉丝，甚于阻止一场酝酿中的恐怖事件？他们有多出色？

 

这要视情况而答。据《今日美国》体育版的调查发现，全国各地的常规性体育场和娱乐场所都依赖于那些能力参差不齐甚至还有犯罪前科的低薪、兼职的保安人员。

 

专家称之为体育场大门口的“安全剧院”——我们从波士顿目击到的就是一场制服秀以及对保护观众毫无益处的安检演出。在这场光天化日之下的恐怖攻击事件发生之后，人们纷纷指责，赛事的整套系统都需要大修，从安保人员规章制度到公众对重大事件的意识。

 

“美国的安保就是钟声和哨声，”前以色列国防军官Rafi Sela说，“你看那些站在体育馆和公交车站的警卫，现在甚至连较大威慑力都木有了。”

 

保安公司的官员和专家称，这样的保安可能就是美国体育赛事安全系统中最大的隐患。如果情报部门在投放炸弹的犯人抵达体育场大门之前未能或者这一消息，那么保安通常就是阻击这个黑色星期天剧情发生的下一道、甚至可能是最后一道防线——所谓“黑色星期天”剧情，指的是1977年的一部电影，描述的是一名炸弹携带者混进了超级碗拥挤的体育场内试图投放炸弹。保安都是私人企业雇用来检查包袋的工人，他们需要严格按照规章办事，控制好入口安全。

 

因为安保公司提供的零星的就业机会薪水并不高，所以人员更替率很高：公司官员透露保安一般工作不会超过1、2年。有23个州招保安甚至不要求完成任何训练考核。

 

“在大事件现场，他们不是消防队长，不是维护设施的警察，”总部设在加州Northridge、全美最著名的保安公司“当代服务公司（CSC）”的主席兼CEO Damon Zumwalt说，“而是私人的安保人员，而私人企业对于各种可能阻止恐怖事件的知识和程序简直少得可怜。”

 

 

Zumwalt说更严格的授权是关键。正如1995年和2001年发生在俄克拉荷马城的爆炸事件给我们上的启示课，Zumwalt和美国其他官员都从波士顿事件中学到很多。身处更动荡地区的国际安全专家说，美*河蟹*止袭击的方法只是问题的一部分，这种观点已经在全球风靡了很多年，得到诸方响应，尤其是涉及到美国机场的问题。

 

现任国际安全顾问的Sela说，“波士顿事件本可避免。”

 

一份来自《今日美国》体育版的调查还发现：

 

刑事背景。今年，加州已经撤销了154为安保人员的从业资格证，大多数都是因为他们在获得证书后犯了刑事罪。佛罗里达州在过去5年里每年平均撤销的保安资格证超过350起，大多数也是因为刑事记录。当地政府披露这些数字，用来管理和约束企业。

 

培训和证书漏洞。有七个州对保安证书根本没有要求。有些地方，包括马萨诸塞州，都没有培训的要求。事实上，波士顿马拉松终点处的安保人员由志愿者和警察混合组成。在佛罗里达州和加州，要求安保人员必须接受40小时的培训，内容包括对恐怖组织和大规模杀伤性武器的认识课程。本来没有培训要求的夏威夷，将会在7月1日开始实施新规定，要求安保人员至少要接受8个小时的培训。这一法案由州参议员Rosalyn Baker提出，他告诉《今日美国》，安保升级迫在眉睫，因为现在的保安“不知道他们的职责所在。”

 

成本削减导致安全隐患。赛事的安保官员称，大多数职业运动员和高校球队都会为比赛雇用私人保安公司，选择的因素通常基于费用或低成本申请。这种商业模式会产生预算压力，从而导致保安公司在比赛中敷衍了事。

“我绝对被偷工减料的承包商给坑了，”总部设在加州亨廷顿比奇的Staff Pro赛事保安公司总裁Cory Meredith说，“我们知道应该为一位训练有素的专业人士提供什么，同时我们拒绝走在平均水平之下。”

 

松散的规则，松散的安保。有些公司会从安保角色角度将在体育馆内活动的员工分类为“活动工作人员”，这样就可以避免培训要求，还能增加利润，CSC负责培训的副总裁Dane Dodd如是说。他说他观察了活动工作人员检查包袋和控制入口，这样的工作本该是高薪、受过培训的保安做的。“这是一种既遵守规章又调节了制度的方式，”Dodd说，他的公司在全国有50多家分公司，服务于超过100家的体育场馆。

 

 

最近，两名名叫Malachi Youngblood和Joseph Roberts的学生将摄像机绑在前额，拍摄了一组纪录片，声称潜入最盛大、保全系统最严密的年度体育盛事——于2月3日在新奥尔良进行的超级碗——是件多么轻而易举的事。

 

片中可以看到，他们两个人就这么随意地走过几名警察和保安身边，进入了圆顶体育场。没有人认真检查他们，甚至让他们进门的保安都没有询问任何问题。NFL发言人Greg Aiello说这件事尚在调查中，但拒绝回答保安方面的责任问题。NFL超级碗的主要安保承包商S.A.F.E公司也对此事不予置评。

 

“如果在超级碗会发生这种事，那么其他体育场会发生什么就可想而知了。”Dodd说。

 

去年，鉴于科罗拉多州不培训就可以拿到证书，所以一位KDVR的记者在丹佛测试了职业体育场的安保系统。第二年，她跟一名同事各自带着一把真枪一把假枪潜入了体育场。当然，她还携带了一张武器许可证。

 

911事件之后，这样的场馆很容易成为恐怖分子的首要目标，尤其是本拉登的基地组织，会对这些“拥挤的体育场”格外注意。美国国土安全部门多年来一直忠告体育馆负责人并且对漏洞进行检测和评估。

 

但是，该部门在体育场馆雇用保安这一环节中只扮演了顾问角色，因此，没有国家强制的标准约束企业，导致了州与州之间，队伍与队伍之间，以及承办商与承办商之间各种不规范不协调的规则和做法出现。

 

最终，只能依靠信任。一个体育馆或者球队必须有能力为他们雇用的保安做出担保。

 

“不同的机构可能对此是不同的回答，”球场经理人协会主席David Scott说，“不过一般说来，保安公司和其提供服务的对象之间都会保持一个长久的关系。”

 

CSC表示，包括额外的培训和评估，以及派人携带禁止或可以物品测试安保系统等方式都太过了，已经超过了国家的要求。

 

2005年，该公司在服务俄克拉荷马大学橄榄球队的时候，一名叫做John Henry Hinrichs III的学生在自己身上引爆了炸弹，波及到周围200码的设施。Zumwalt怀疑该同学可能是想将炸弹携带进体育场，但是在过安检的时候被阻止了。FBI也涉入调查，最后认为他并没有任何恐怖意图。

 

如图，波士顿马拉松终点线附近的安保人员由志愿者和警察组成。

 

 

波士顿马拉松，终点线上等候的安保人员由警察和穿着黄色夹克的志愿者组成，在街道两边一字排开。当第一次爆炸在他们身后响起时，几乎所有人跑开了人群。尽管他们可能无力阻止恐怖袭击的发生，但专家称训练有素的保安还是可以帮助减少伤亡的。

 

马拉松赛事发言人Marc Davis说，终点线附近的志愿者虽然扮演的是简单的安保角色，但是同样是为了保护运动员而存在。

 

这就是一个关键的不同，Sela说。训练有素的保安通常“不关注比赛，只关注人群”。而波士顿终点线处的安保人员却没有这样做。

 

这就是Sela坚信同样的袭击事件不会在以色列发生的原因之一。几十年来不断遭受的袭击和威胁逼迫得这个国家必须多思考，多采取方法阻止各种恐怖事件的发生。

 

“在以色列，你要是离开一个袋子超过10秒钟，就会有人向你询问了。”Sela说。

 

“出于一些奇怪的原因，美国并不想在安保中采用这种以色列式的方法。”

 

他说美国的战略就像大海捞针一般，相比之下，以色列模式就缜密得多。

 

最重要的是，他和其他人都表示，在犯人抵达马拉松或者体育场之前找出潜在的恐怖分子是阻止波士顿大屠杀的最可靠的办法。

 

“这是为了民众自身而为他们的财物着想，”Sela在谈到以色列的个人分析使用这个在美国具有争议性的话题时如是说。

 

“以色列非常依赖其情报机构的效率，所以大部分恐怖阴谋都能提前被识破捣毁，”以色列反恐国际政策研究所执行董事Boaz Ganor说。

 

Sela说防恐在美国没有得到足够的重视是因为其需要高昂的经费，而且对政客选举也没有帮助。“防恐工作都是在公众的视线外进行的，所以政客没办法拿来吹嘘。”

 

至于安保人员，以色列政府会比美国国土安全部投入更多的人力物力执行力。Sela说以色列安全局会检查安保人员的背景，还会为他们的工作内容量身定做培训。例如学校的保安跟体育场的保安就是完全不同的培训了。

 

“保安人员至少需要同步学习基本行业知识，以及了解恐怖组织的计划，然后定制相应的对策。”Ganor说。

 

在美国，赛事安保的质量归结于保安公司。不过训练有素的保安往往薪水很高。因为费用因素，Dodd说活动组织方和场馆负责人倾向于雇用“最便宜的安保公司并且提供他们最低廉的合同，为了省钱甚至要求承包商牺牲培训。”

 

签了这样的合同，保安公司只好尝试降低自己你的成本，请一些时薪13美元的不定时兼职来充数。

 

Sela认为，金钱本不该是威胁安全的原因之一。

 

“人类的生命值多少钱？如果体育场内的爆炸事件导致了20或30人丧生，170人受伤，那么的安保就不值50万美金，美国民众的生命还不如以色列民众的生命受重视。最后我要说的是，一切都取决于生命在你心中的价值。”